|?设为首页?|? 加入收藏?|
中华人民共和国商务部
【权威解读】《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》
发布日期:2018-06-19 10:42 浏览次数: 发布人:威海市商务局管理员 文章来源:中华人民共和国商务部

杏彩娱乐app www.7gqx7.com.cn 2018年6月10日,国发〔2018〕19号《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》发布,《若干措施》是继2017年国发5号文和39号文之后,国务院两年内专门针对外资的第三个国务院文件。现解读如下。

《若干措施》体现了中国主动扩大对外开放的坚定决心,体现了中国对接国际做法的坚定决心,体现了中国坚持公平开放,构建公平竞争环境的坚定决心,加强对知识产权的?;??!度舾纱胧泛腿ツ旯?号文和国发39号文是一脉相承的,又有自己鲜明的特点。第一个特点,《若干措施》更加借鉴国际做法,它的措施具有系统性,并且有明确的时间表。第二个特点,进一步深化了外资领域的“放管服”改革。第三个特点,《若干措施》突出问题导向,具有很强的问题针对性。第四个特点,《若干措施》进一步赋予各省级人民政府更多的自主权。

《若干措施》是贯彻落实党中央关于扩大开放、改善投资环境的重要举措。党的十九大报告关于新时代我国对外开放作出了总体部署,要求推动形成全面开放新格局,要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,?;ね馍掏蹲屎戏ㄈㄒ?。十九大报告还要求,凡是在我国境内注册的企业都要一视同仁、平等对待,要求优化区域开放布局,加大西部开放力度。

国家领导人今年4月在博鳌亚洲论坛2018年年会上发表了重要讲话,强调未来中国经济实现高质量发展必须在更加开放条件下进行,中国吸收外资要更多靠改善投资环境,要创造更有吸引力的投资环境,加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权?;?,坚持依法办事。李克强总理在今年的《政府工作报告》中指出,我们要推动形成全面开放新格局,要进一步拓展开放的范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展;要促进外商投资稳定增长,加强与国际通行规则对接,建设国际一流营商环境。5月21日,李克强总理到商务部考察,进一步要求研究实施更加有力有效的吸收外资政策。

商务部广泛听取了外商投资企业、跨国公司、外国商协会和东部西部中部各省份意见,和36个部门一起研究,提出了积极有效利用外资的《若干措施》的建议?!度舾纱胧肥且韵敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷胛傅?,目标是积极有效利用外资推动经济高质量发展,出发点是要营造公平透明便利的、更有吸引力的投资环境,借鉴国际通行引资政策的框架,从投资自由化、投资便利化、投资促进、投资?;?、优化区域开放布局、推动国家级开发区创新提升这六个方面提出了措施。

在投资自由化方面,提出了要修订负面清单,要在今年7月1号之前修订出台外商投资准入的负面清单,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度。在扩大服务业开放方面,稳步扩大金融业的开放,持续推进交通运输、商贸物流、专业服务等服务业领域的开放。深化农业、采矿业以及制造业对外开放,特别是要取消或者放宽汽车、船舶、飞机等投资者高度关注的制造业领域开放。要加大自贸试验区的压力测试力度,拓展电信、文化、旅游等领域开放试点。

在投资便利化方面,要大幅下放审批权限,将外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更,统统由商务部改为省级人民政府来审批。放宽企业开展外汇资金集中运营管理试点的备案条件,支持跨国企业集团办理跨境双向人民币资金池业务,提高外商投资企业资金使用的便利度。提升外国人才来华工作、出入境便利度,积极推进外国高端人才服务“一卡通”的试点,简化外国人才来华工作许可的程序,中国境内注册企业如果选聘外国人才,可以在2个工作日之内获发签证。

在投资促进方面,优化外商投资导向,进一步落实外国投资者以境内利润直接投资、设立研发中心等方面的税收政策。鼓励外资并购投资。通过支持提升集约化用地水平、支持依法灵活用工等措施,降低外商投资企业在中国的经营成本。鼓励各地采取措施加大投资促进工作力度,包括提供投资促进资金支持,在法定权限内奖励有突出贡献的外商投资企业和高层次人才。

在投资?;し矫?,继续加大知识产权的?;ちΧ?,推进专利法等相关法律法规的修订工作,严厉打击侵权假冒、侵犯商业秘密、商标恶意抢注等行为,大幅提高知识产权侵权法定的赔偿上限,?;ね馍掏蹲实暮戏ㄈㄒ?。完善中央层面外商投资企业投诉工作部际联席会议制度,同时要求建立健全各省外商投资企业投诉工作机制,及时解决外商投资企业反映的一些不公平待遇和发展诉求等方面的问题。

在优化区域开放布局方面,进一步拓宽外商投资企业的融资渠道,允许西部地区和东北老工业基地银行机构持有的人民币贸易融资资产向境外银行转让,通过建设陆空联合开放口岸和多式联运枢纽,增加国际国内航线和班次,加强公路、铁路、航空、水运等领域收费行为监管,进一步降低西部地区物流成本。加快沿边引资重点地区建设,特别是鼓励地方统筹中央补助资金和自有财力,支持边合区、跨合区建设,鼓励金融机构加大信贷支持力度。在有条件的地区高标准规划建设具有示范引领作用的国际合作园区。

在推动国家级开发区创新提升方面,依法赋予国家级开发区更大的经济管理权限,促进开发区优化外资的综合服务。支持国家级开发区给予主导产业用地方面的倾斜,招商引资团队可以实行更加灵活的人事制度,发挥开发区示范带动提高利用外资水平的作用。加大引资金融支持力度,引导各类绿色环?;?,支持开发区引进先进节能环保的技术、企业,健全东部和中西部地区开发区双向协作的引资机制,合作建设产业转移协作平台、产业转移园区等等。

         原文:国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知





打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统
  • 互联网时代如何做好调查研究 2018-12-14
  • 沪高端住宅供应遍地开花 单价5万元以上豪宅成交坚挺 2018-12-14
  • 晓港公园花卉馆南侧场地出租项目 2018-12-13
  • 新疆铁路货运单日装车突破7000车大关 2018-12-13
  • 2018年5月后期资助项目结项名单 2018-12-13
  • 【专题】“散乱污”企业及各类涉气涉水环境违法行为举报平台 2018-12-12
  • 让人类文明更为丰富多彩充满活力——学习习近平主席上合组织青岛峰会重要讲话④ 2018-12-12
  • 反思顾雏军案,营造可预期的法治环境 2018-12-12
  • 抗战老兵背上挨22颗子弹幸存 被俘逃脱救妇女 2018-12-11
  • 梨子的滋味说不清楚就要亲口偿偿,什么不提倡在一些省搞社会主义,在一些省搞自由市场经济呢,却把这一理念转移方向呢? 2018-12-11
  • 一人富不算富 一起富才是富 2018-12-11
  • 2015环球文娱大数据指数发布 尤小刚炮轰小鲜肉影响艺术创作深度—在线播放—《2015环球文娱大数据指数发布 尤小刚炮轰小鲜肉影响艺术创作深度》—娱乐—优酷网,视频高清在线观看 2018-12-10
  • 顾锋:”双一流”的建设核心在促进学科的交叉融合 2018-12-10
  • 外媒热议习近平讲话:中国军队现代化速度超越西方想象 2018-12-10
  • 本周呼声回馈:上学房产维权每天上演 食客深夜撸串成扰民新顽症 2018-12-10
  • 206| 394| 985| 530| 616| 309| 494| 605| 686| 804|